DavutoÄŸlu, Denetim elemanı gittiÄŸi yerde çay dahi içemez. Herhangi bir tarafla yakınlık iliÅŸkisi içine giremez. Denetim toplumsal vicdan için yapılır. Orada çalışan iÅŸçilerimizin barınakları nasıl? Bu ÅŸartları da bizim orada denetlememiz gerekiyor. Bu anlamda da bu mekanizmayı güçlendireceÄŸiz"' dedi
DavutoÄŸlu, "Birincisi süreç yönetimi, ikincisi insan faktörü ve eÄŸitim, üçüncüsü toplumsal duyarlılık ve bilinçlendirme, dördüncüsü de yasal düzenleme. Bütün çalışmaları paydaÅŸlarla Bakanlar Kurulu’nda ilgili arkadaÅŸlara görüÅŸüp bunu nihai haline dönüÅŸtüreceÄŸiz, inÅŸallah 1 ayı geçmeden çok daha geniÅŸ katılımla iÅŸveren ve iÅŸçi sendikalarımızla birlikte kamuoyuna paylaÅŸacağız" dedi.
BaÅŸbakan Ahmet DavutoÄŸlu, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığında bürokrat ve sosyal taraflardan brifing almasının ardından sosyal taraflarla bir araya geldi. DavutoÄŸlu, toplantı sonrası yaptığı açıklamada, "Åžunu bir kez daha vurgulamak istiyorum Türkiye bir daha demokrasiye böyle bir müdahale ve insan hakları da dahil olmak üzere temel hak ve özgürlüklerin kısıtlandığı böyle bir dönem bir daha yaÅŸamayacaktır. Hepimizin ortak düÅŸüncesi siyasete toplum hayatına bakışı insan haklarına dayalı demokratik ve evrensel deÄŸerlerin hakim kılındığı bir toplumsal düzendir. Bu anlamda bir kez daha bu ortak dili ifade etmek isterim" dedi.
Hükümetin güven oylamasından kısa bir süre sonra asansör kazasının meydana geldiÄŸini hatırlatan DavutoÄŸlu, “O gün ben Konya’daydım güvenoyu sonrasında tabi bütün o mutluluÄŸu dediÄŸim gibi yaÅŸayamadan ve bu acıyı da hissederek hemen konuya müdahil olduk" ifadelerini kullandı.
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk Çelik’in olay sonrası geceyi kaza mahallinde geçirdiÄŸini kendisinin de konuya müdahil olduÄŸunu belirten DavutoÄŸlu, olay sonrası ilk Bakanlar Kurulu’nda gündemlerinin bu olduÄŸunu ifade etti. Siyasetin, ekonominin, iÅŸ hayatının, toplumsal hayatın bütün öznesi ve hedefinin insan olduÄŸunu anlatan DavutoÄŸlu, "Ä°nsana hizmet etmeyen ve insanı esas almayan hiçbir faaliyet ne kutsal addedilebilir ne de topluma hizmet olarak görülebilir" dedi.
DavutoÄŸlu, Bakanlar Kurulu’nda yaklaşık 4 saat boyunca konuyu tüm detayıyla konuyu ele aldıklarını ve kendisinin daha önce almış olduÄŸu bir karar doÄŸrultusunda bakanlıkları gezerek brifing almayı planladığını ve bu olay nedeniyle de ilk olarak Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’na geldiÄŸini ifade etti.
Ä°ÅŸ güvenliÄŸi ve çalışma hayatıyla ilgili bakanlığa baÄŸlı bütün birimlerden bilgi aldıklarını belirten DavutoÄŸlu, "ÖÄŸleden sonrada çalışma hayatımızın bütün taraflarıyla ki bu masa biraz önce gördüÄŸüm kadarıyla son derece de üretken bir masa emeÄŸe saygı bakımından da kutsal bir masa burada çok toplantılar yapılmış, bütün arkadaÅŸlarımız deÄŸiÅŸik toplum kesimlerinin çıkarlarını ve yaklaşımlarını benimsemek ve savunmakla birlikte bu masa etrafında ortak bir anlayışta buluÅŸmuÅŸlar. Ben her ÅŸeyden önce burada gördüÄŸüm farklı görüÅŸler, eleÅŸtiriler gördüÄŸüm atmosferden duyduÄŸum memnuniyeti ifade etmek isterim" dedi.
DavutoÄŸlu, Bakanlar Kurulu’nda aldıkları karar çerçevesinde eylem planı hazırlıkları olduÄŸunu bildirerek, "Tabii bu eylem planı detaylandırılacak, bir daha iÅŸ kazalarının olmaması için. Ama kaza her zaman olabilir, en azından bunun minimize edilmesi için alınacak tedbirler çerçevesinde ben dört ana alana dikkatleri çekmek istiyorum. Bu dört ana alan eylem planımızda da yansıyacak ve eylem planımızda bu detaylandırılacak" ÅŸeklinde konuÅŸtu.
Bakanlıkların birçok alanının olduÄŸunu söyleyen DavutoÄŸlu, "Asansörlerin denetimi bu Bakanlığımızda, inÅŸaatın denetimi baÅŸka bakanlığımızda. Ayrıca, asansörlerin denetimi anlamında belediyelerde de sorumluluklar var. Öncelikle bunları sistemik bakışla, yetki ve sorumluluk paylaşımını netleÅŸtirecek bir koordinasyona ihtiyaç var" dedi.
SÜREÇ YÖNETÄ°MÄ°
Süreç yönetimindeki bir diÄŸer hususun, iÅŸveren ve iÅŸçilerin iÅŸ güvenliÄŸini ortak bir alan, ortak bir deÄŸer olarak görmelerinin önemi olduÄŸunu anlatan DavutoÄŸlu, "Onların da kendi aralarında bir mekanizma kurmaları önemli. Ä°ÅŸ güvenliÄŸi dediÄŸimizde bir çıkar çatışması alanı görülmemeli. Sendika görüÅŸmeleri, toplu sözleÅŸmeler, hepsi ele alındığında tabii herkes kendi temsil ettiÄŸi toplum kesimlerinin çıkarlarını gündeme getirir, bu doÄŸrudur ama ’iÅŸ güvenliÄŸi’ dediÄŸimizde, ’can güvenliÄŸi’ dediÄŸimizde bu bizim ortak deÄŸerimiz" diye konuÅŸtu.
DavutoÄŸlu, “Burada ortak bir mekanizma kurmak, ne aksıyorsa açık yüreklilikle bunu paylaÅŸmak lazım. Bu süreç yönetimi açısından, bunları ve kriz anında iÅŸçi ve iÅŸverenlerimizin bir araya gelip konuÅŸması lazım" ÅŸeklinde konuÅŸtu.
Ä°NSAN FAKTÖRÜ
Ä°kinci önemli olanın ’insan faktörü’ olduÄŸunu belirten DavutoÄŸlu, "EÄŸitilmiÅŸ insan olacak. Yasal düzenlemelerimiz, Ä°ÅŸ GüvenliÄŸi ve SaÄŸlığı Yasası çok kapsamlı, o yasaya uyacak insan unsuru. En fazla üzerinde durduÄŸum konu mesleki yeterliliÄŸin güçlendirilerek devreye sokulması. Kazaları engelleyecek olan ÅŸey performans ve ehliyet. Dün, Bakanlar Kurulu’nda aldığımız kararla mesleki yeterlilik konusu, 2006 başı olarak planlanmış olan belgelendirme sürecini 2014 sonuna alacak. Bunu geciktiremeyiz. Belki süratli hareket etmemezi gerekecek. Belki 8 saat yerine 16 saat günde çalışılacak. Bu tür konularda, 1 Ocak 2013 itibarıyla mesleki yeterlilik programının bütün hazırlıklarını sertifikalandırma ve belgelendirme aÅŸamasına geçirin. Onu da ÅŸöyle yapacak, kademelendirecek. Enerji dağılmasına yol açmadan kademelendirilecek. EÄŸitim baÄŸlamında Milli EÄŸitim Bakanımızla görüÅŸeceÄŸiz ve iÅŸ güvenliÄŸi dersleri konacak. Meslek okullarının, üniversitelerde. Böylece ne kadar üzüntü verici tablo ki vefat eden iÅŸçilerimizden biri 1 Eylül’de iÅŸe giriyor, 7 Eylül’de o asansörün kumanda yetkisi, idaresi ona veriliyor. Bunun sertifikası, belgelendirmesi var mı? Bundan sonra, iÅŸçi yok, emekçi tanımı saygı duyulan bir tanım olarak kalacak. Ä°ÅŸçi yok inÅŸaat iÅŸçisi var, kalıpçı var. Her biri hangi mesleÄŸi yapacaksa onun belgelendirmesini alacak ve bunu deÄŸerlendirecek. Herkes her iÅŸi yapabilir mantığı deÄŸil. Vasıfsız iÅŸçi diye bir kavramın kalmaması. Her iÅŸ yerinde çalışan iÅŸçinin sertifikası olacak" ifadelerini kullandı.
SOSYAL DUYARLILIK VE KÜLTÜR BÄ°LÄ°NÇLENDÄ°RMESÄ°
Üçüncüsünün ’sosyal duyarlılık ve kültür bilinçlendirmesi’ olduÄŸunu anlatan DavutoÄŸlu, "Sosyal duyarlılık kaza olduÄŸunda farkediyoruz, sosyal duyarlılık kaza olmadan bir anda o kazayla ilgili ÅŸu ya da bu taraf birini suçlamaya baÅŸlıyor, peki öncesinde ne oluyor? O bakımdan bazı toplum kesimlerine çaÄŸrıda bulunmak istiyorum, Ä°ÅŸverenlerimizin iÅŸ güvenliÄŸini teminat altına alacak maliyet iÅŸ güvenliÄŸi ortadan kalktıktan sonra bir iÅŸçi bile ölse ortaya çıkacak sosyal itibardan daha öncelikli olmalıdır. Ä°ÅŸverenin itibarı esas ise bu itibara zarar veren iÅŸ kazalarını engellemek için harcama yapmaktan çekinmemeliyiz. Bundan sonra yaptırımları, yasal düzenlemeleri artıracağız ama ödülleri de artıracağız. Bazı iÅŸverenden yapılan kesintileri, eÄŸer o iÅŸverenin yerinde hiçbir iÅŸ kazası olmamışsa onlardan aldığımız kesintiler alınmayacak. Bir ödül mekanizması koyacağız. Ama ölümcül bir kaza olmuÅŸsa ÅŸimdiki cezalardan çok daha ağır bir ceza gelecek" dedi.
DENETÄ°M ELEMANI ÇAY DAHÄ° Ä°ÇEMEZ
"Toplumsal duyarlılık baÄŸlamında bir baÅŸkası da iÅŸçi sendikalarımız. Sadece bu alanda deÄŸil yasa çıkarıyoruz yasanın iç izmet gibi yasanın eÄŸitimini yapmıyoruz. Sendikalarımız kaza olduÄŸun da seslerini yükseltmemeli, kaza olmadan iÅŸçilerimizi bilinçlendirmeliler. Ä°ÅŸçilerimiz çıkan yasadaki haklarını acaba biliyorlar mı? Ä°ÅŸçilerimize bu hakları sendikalarımız öÄŸretecek. Ä°nsanımızı kaybettikten sonra suçluyu tespit etsek o insanı geri getirmeye faydası olur mu? Kamu olarak bizlerin yasal sorumluluÄŸu sürerken, Çalışma Bakanlığımızın ve diÄŸer bakanlıklarımızın denetimlerle kimin bu konuda tedbir alıp almadığını ortaya koÅŸmamız lazım. Denetim elemanı gittiÄŸi yerde çay dahi içemez. Herhangi bir tarafla yakınlık iliÅŸkisi içine giremez. Denetim toplumsal vicdan için yapılır. Orada çalışan iÅŸçilerimizin barınakları nasıl? Bu ÅŸartları da bizim orada denetlememiz gerekiyor. Bu anlamda da bu mekanizmayı güçlendireceÄŸiz."
"Kaza olduÄŸunda hemen bir suçlu aramak yerine hepimiz o kazanın ÅŸekliyle ilgili detaylı araÅŸtırma yapmalıyız" diyen DavutoÄŸlu, "Ben çok acılı olduÄŸumu aynen onun gibi acılı hissettiÄŸim bir psikoloji içinde, emekçilerimizin annelerini, babalarını aradım, hepsi güzel ÅŸeyler söylediler. Bir baba da teÅŸekkür ettikten sonra ’birlikte bu meseleyi takip edelim’ diye konuÅŸtum. AkÅŸam internet sitelerinde ’benim mahkemeye verileceÄŸini’ söylemiÅŸ, ’hükümetin sorumlu olduÄŸunu’ söylemiÅŸ vesaire. Ben o acılı babaya teÅŸekkür ediyorum. Böyle bir diyalog yokken bunu varmış gibi vermenin kime ne faydası var? Vefat eden kardeÅŸlerimize, topluma mı faydası var" diye sordu.
YASAL ALAN
DavutoÄŸlu, dördüncü alanın ise yasal alan olduÄŸunu belirterek, "Bazen en önemli alan yasal alan zannediliyor. Çıkardık ama ondan sonra kaç tane kaç iÅŸ kazası yaÅŸandı? Bu iÅŸ kazalarını durduracak net tutum almamız gerekir. Uygulamalardaki aksaklıkları görmek gerekir. BaÅŸbakanlık TeftiÅŸ Kurulu’na talimat verdim. 2012’de çıkan yasayı esas alarak, o günden bugüne kadar olan iÅŸ kazalarını göz önünde bulundurarak bu yasada eksiklik varsa tespit edelim" dedi.
TaÅŸeronluk meselesine deÄŸinen DavutoÄŸlu, "Burada ana iÅŸverenler, taÅŸeronlar arasındaki iliÅŸkiler ve diÄŸerleri en yeniden düzenlenmesi gerekiyorsa gerekli düzenleme yaparız. Uluslararası sözleÅŸmelerle ilgili çok sık gündeme geliyor. 2012 yasasını okursak ILO’daki çok ÅŸart yerine getirildi. EleÅŸtirirken sanki evrensel standartların dışındaymış gibi bir tavır çizmek çok doÄŸru deÄŸil. ILO sözleÅŸmesinin bütün unsurları uygulanacak. Dünyada iÅŸ güvenliÄŸi için ne yapılması gerekiyorsa bunlar yapılacak" ÅŸeklinde konuÅŸtu.
Eylem planında bulunacak temel baÅŸlıklar hakkında bilgi veren DavutoÄŸlu, "Birincisi süreç yönetimi, ikincisi insan faktörü ve eÄŸitim, üçüncüsü toplumsal duyarlılık ve bilinçlendirme, dördüncüsü de yasal düzenleme. Bütün çalışmaları paydaÅŸlarla Bakanlar Kurulu’nda ilgili arkadaÅŸlara görüÅŸüp bunu nihai haline dönüÅŸtüreceÄŸiz, inÅŸallah 1 ayı geçmeden çok daha geniÅŸ katılımla iÅŸveren ve iÅŸçi sendikalarımızla birlikte kamuoyuna paylaÅŸacağız. Burada iÅŸveren ve iÅŸçi sendikalarımıza teÅŸekkür ediyorum. Bir daha Allah bize böyle bir acı yaÅŸatmasın" dedi.